2025年9月香港施政报告5大看点，香港人才引进5大方式新变化（附5大方式的：申请条件+适合人群）
每年的香港《施政报告》都备受瞩目，它不仅规划着香港特区政府来年的施政重点与政策方向，也是对上一年度工作的总结回顾，是香港最为重要且权威的政策指引文件。
以往施政报告多在 10 月发布，而今年特区政府提前宣布，2025 年《施政报告》将于 9 月 17 日公布，这无疑预示着将有重大内容披露。
“发展” 和 “经济” 向来是香港施政报告中的高频词汇，无论是香港居民，还是有意参与香港投资的人士，都有必要深入研读这份报告。
接下来，让我们提前聚焦今年施政报告的几大重点看点。
1、高端人才计划走向何方
前特首对当前高端人才计划的实施效果提出质疑，指出多数人才未在香港长期落户，而是获取香港身份证后返回内地，给社会资源规划带来不确定性，甚至称人才审批应更加严格
展开剩余90%引发业界对收紧或关停高才计划的猜测。尽管劳工及福利局局长孙玉菡曾在 2024 年 5 月进行过澄清，但今年相关态度并不明朗，仅提及今年高才续签率为 54%
实际上，截至今年 7 月底，政府已批出 33 万个人才计划申请，远超预期目标。
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并且，香港在 2025 年世界人才排名中跃居全球第四、亚洲第一，这表明特区政府在人才政策方面成效显著。
综合来看，高才计划虽不会被直接取消，但申请审批门槛将会提高，续签审核也会更加严格。
2、北部都会区发展新动向
2021 年施政报告提出的北部都会区概念，被视为香港的第二个中环，是港府重点发展区域，旨在引入高增值产业，配套大量公营房屋供应，促进经济繁荣和人口均衡分布
但从实际进展来看，项目推进速度有所放缓。据了解，主要原因包括资金短缺，以及收地、赔偿和安置等方面的难题。
因此，今年关于北部都会区的建议集中在创新土地开发和融资模式上，例如加强公私合营、探索资产证券化，以推动 “产城融合”，加快基础设施建设。
施政报告中，人们期待港府能够通过出让部分权益，吸引潜在投资者注资，加速北部都会区的建设进程，比如推行利润分成机制提升项目吸引力，利用资产证券化增强融资能力。
3、公务员薪资与编制调整
财政司司长陈茂波曾预计 2024/2025 年度香港财政赤字达 1000 亿元，在此背景下，公务员薪资调整备受关注。
最终确定在 2025/26 年度，所有行政、立法、司法机关及区议会全体人员一致冻薪，涵盖行政长官、政治委任官员、公务员、立法会议员、司法机构人员以及区议会议员等。
此外，公务员编制也将从明年起逐年减少，2026/27 及 2027/28 年度每年分别削减 2%，预计到 2027 年 4 月，将削减约 1 万个职位。
4、股市政策调整
港股印花税下调预期：
目前，港股印花税税率为买卖双方各付 0.1%，在全球范围内处于较高水平。仅 2025 年上半年，港交所印花税收入预计就高达 444 亿港币。
高印花税对市场活跃度产生了一定抑制作用，香港证券及期货专业总会建议分阶段下调甚至取消印花税。
初步设想是首阶段将印花税从 0.1% 降至约 0.0625%，实施期限为 6 - 12 个月，随后在 12 - 24 个月内进一步降低税率，最终在 24 - 36 个月内实现全面取消。
推行 “一股一手” 交易模式：
港股现行的交易制度以不同股数（如 100 股）作为 “一手” 交易单位，这提高了投资门槛，同时碎股流通也面临困难。
证券界呼吁实施 “一股一手” 交易模式，使每股成为最小交易单位，与纳斯达克、纽约证券交易所及伦敦证券交易所等成熟市场接轨，以此提升市场的交易便利性和流动性。
5、人才引进政策优化
目前很多朋友都在关注人才引进政策调整方向，近2年港府对人才引进政策效果是非常显著的，2022年到今年8月底，累计收到50多万份申请，所以很多想申请的朋友都在观望。
2025年香港施政报告中人才引进政策的优化方向可能体现在以下几个方面：
1️⃣优才计划优化
✅️申请门槛提高：采用全新的12项评核标准，申请人需满足至少6项才能递交申请，更注重实际专业能力、经济贡献与香港发展需求的契合度。
✅️续签要求严格：强调“稳定收入”和与香港的“通常居住”联系，需提供在港工作、纳税、业务运营等证明材料，严厉打击“挂靠”行为。
✅️主动邀请顶尖人才：港府计划主动邀请高科技、医疗、金融等领域的全球顶尖人才来港发展。
2️⃣高才通计划调整
✅️学历审核强化：合资格大学名单扩充至199所，仅认可全日制本科及以上学位，排除函授、专升本、自考及远程教育学历。
✅️公司收入申请收紧：以公司利润申请的申请人，需在评税年度内持续持有公司50%以上股份，临时转股无效。
✅️续签重点转向“留才”：目标是在2025-2027年间确保每年至少5万名通过人才计划来港的人士成功续签。
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3️⃣专才计划扩容
✅️新增技术工种配额：2025年新增8类人力短缺技术岗位（如新型工业技术员、护士、飞机维修技术员等），总配额10,000个，试行3年。
✅️人才清单扩容：新增金融科技、绿色航运等9大领域，符合清单要求的申请者可豁免本地招聘困难证明。
4️⃣留学进修计划放宽
✅️兼职限制取消：全日制非本地本科生在港学习期间可自由兼职，工作时长和地点不受约束。
✅️签证期限延长：本港大学大湾区校园毕业生的就业安排期限延长至2026年底，可直接申请2年期的IANG签证。
5️⃣投资移民计划优化
✅️净资产要求放宽：申请人只需证明在申请前6个月内持续拥有不少于3000万港元的净资产，且允许与家庭成员共同拥有的资产份额计算在内。
✅️投资范围扩大：新增通过全资控股的合资格私人公司进行投资的方式，需由香港单一家族办公室管理。
总体而言，2025年香港人才引进政策从“广纳贤才”转向“精准选才”，更注重吸引高收入、高学历、具备专业技能的顶尖人才，同时强化对申请人在港实际发展状况的审核，以确保人才与香港经济的深度融合。
6、香港身份获取的5大途径
1️⃣香港优才计划
✅️申请条件：
年龄18岁以上，无犯罪记录，能独立负担在港生活费用。
本科学历以上，满足12项评核标准中的6项（如年龄、学历、语言、工作经验、收入、业务所有权等）。
极少数杰出成就者可走成就计分制（如获奥运奖牌、诺贝尔奖等）。
✅️优势：不限行业，续签灵活，适合长期规划，可多次申请。
✅️适合人群：高学历或行业紧缺人才（如STEM、金融、科技领域），企业高管、技术专家、创业者等。
2️⃣香港高才通计划
✅️申请条件：
A类：年收入≥250万港币（需提供完税证明）。
B类：全球百强大学本科+3年工作经验。
C类：全球百强大学本科，工作经验≤3年（配额限制）。
✅️优势：审批快（最快4周），材料简单，适合高收入者或名校毕业生。
✅️适合人群：高收入群体、名校毕业生、创业者。
3️⃣香港专才计划
✅️申请条件：
本科学历以上，获香港公司聘用，薪资符合市场水平。
雇主公司需成立1年以上，有实际运营和本地员工。
✅️优势：雇主担保，适合已有香港工作机会的专业人士。
✅️适合人群：香港紧缺领域从业者（如金融、科技、医疗等），自雇创业者。
4️⃣香港留学进修计划
✅️申请条件：
本科学历，语言成绩（如托福79/雅思6.0），经济能力证明。
通过香港高校面试，毕业后可申请2年IANG签证。
✅️优势：门槛低，一人获批全家拿身份，子女可享香港教育福利。
✅️适合人群：教育规划家庭、学历提升需求者、创业者。
5️⃣新资本投资者入境计划
✅️申请条件：
年满18岁，无犯罪记录，净资产≥3000万港币。
投资3000万港币于指定资产（如股票、债券、房地产等）。
✅️优势：投资换身份，适合高净值人士。
✅️适合人群：高净值企业家、跨境资产配置者。
注意事项：香港身份需续签满7年才可转永居，不同途径续签要求不同。建议根据自身条件选择适合的途径，并提前规划续签。
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